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中國與香港就國際反避稅CRS涉稅信息自動(dòng)交換工作安排9月6日生效,內(nèi)地富人的裸奔時(shí)代正式開啟
來了!中國與香港就國際反避稅CRS金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換工作安排9月6日宣布生效,內(nèi)地富人的裸奔時(shí)代正式開啟。
9月11日是香港特別行政區(qū)在國際反避稅行動(dòng)中的又一個(gè)里程碑。根據(jù)香港特別行政區(qū)新聞處2018年9月11日下午發(fā)布的正式公告,內(nèi)地與香港就實(shí)施CRS國際反避稅稅務(wù)事宜自動(dòng)交換財(cái)務(wù)帳戶數(shù)據(jù)(自動(dòng)交換數(shù)據(jù))的安排已于2018年9月6日生效。
香港特別行政區(qū)政府發(fā)言人說:香港和內(nèi)地有關(guān)CRS涉稅信息交換的安排簽署后,香港與內(nèi)地將于本月稍后時(shí)間進(jìn)行首次自動(dòng)交換數(shù)據(jù),香港與其他49個(gè)稅務(wù)管轄區(qū)之間的首次自動(dòng)交換數(shù)據(jù)亦會(huì)同期進(jìn)行。香港會(huì)繼續(xù)履行責(zé)任,按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織所訂定的共同匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施自動(dòng)交換數(shù)據(jù)。
目前,香港所有金融財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的信息數(shù)據(jù)已經(jīng)全部報(bào)告至香港稅務(wù)局,收集的金融賬戶信息涵蓋所有開戶人,包括所有大陸居民在港金融賬戶信息,并按照香港稅務(wù)局發(fā)布的《財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步操作指南》的要求,使用香港稅務(wù)局制定的可延伸標(biāo)記語言資料架構(gòu)(XMLSchema v0.1),指明財(cái)務(wù)賬戶資料報(bào)表必須依從該資料架構(gòu)和格式正式履行提交報(bào)表的責(zé)任來提交相關(guān)信息。
在香港CRS框架下,自動(dòng)交換涉稅信息的金融機(jī)構(gòu)包括:托管機(jī)構(gòu)、存款機(jī)構(gòu)、特定保險(xiǎn)公司等。所有在香港的銀行、信托公司、保險(xiǎn)公司、基金、投資公司、資產(chǎn)管理公司都是被交換的對象。
就交換的信息內(nèi)容而言,會(huì)被交換的大陸投資者信息主要包括姓名、地址、居留司法管轄區(qū)、稅務(wù)編號TIN、出生日期、出生地點(diǎn)等。而會(huì)被交換的賬戶信息則包括賬戶編號、賬戶的年終結(jié)余或現(xiàn)金價(jià)值,以及相關(guān)年度的利息、股息、和出售財(cái)務(wù)資產(chǎn)所得收益的總款額。其中涉及的金融賬戶則包括:托管賬戶、存款賬戶、現(xiàn)金價(jià)值的保險(xiǎn)合約及年金合約、投資實(shí)體的股權(quán)權(quán)益或負(fù)債權(quán)益等。同時(shí),從目前所出臺的相關(guān)法律法規(guī)來看,只要在香港擁有金融資產(chǎn)的非香港稅務(wù)居民都是申報(bào)交換的對象。
個(gè)人海外賬戶信息“透明化”
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,納稅人通過境外金融機(jī)構(gòu)持有和管理資產(chǎn),并將收益隱匿在境外金融賬戶以逃避居民國納稅義務(wù)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,而稅務(wù)機(jī)關(guān)很難掌握本國納稅人的海外金融賬戶涉稅信息,這阻礙了各國打擊這一逃避稅行為。
在全球反避稅浪潮下,各國稅務(wù)機(jī)關(guān)只有聯(lián)手進(jìn)行信息自動(dòng)互換,才能有效制裁跨境逃避稅行為。為此,OECD在2014年發(fā)布了《金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》),具體由《主管當(dāng)局協(xié)議范本》(MCAA)和《統(tǒng)一報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》(即CRS)兩部分組成。前者是為了規(guī)范各國(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局之間如何開展金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換工作的操作性文件,后者(即CRS)主要規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)收集報(bào)送外國稅收居民個(gè)人和企業(yè)賬戶信息的相關(guān)要求和程序。
打擊個(gè)人反避稅升級
為了打擊個(gè)人逃避稅,近期全國人大常委會(huì)表決通過的個(gè)人所得稅法,新增了反避稅條款。
具體來看,明年1月1日實(shí)施的新個(gè)稅法明確,存在個(gè)人與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來不符合獨(dú)立交易原則而減少本人或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅額,且無正當(dāng)理由;居民個(gè)人控制的,或者居民個(gè)人和居民企業(yè)共同控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯偏低的國家(地區(qū))的企業(yè),無合理經(jīng)營需要,對應(yīng)當(dāng)歸屬于居民個(gè)人的利潤不作分配或者減少分配的行為等情形,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整,需要補(bǔ)征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款,并依法加收利息。
中國內(nèi)地個(gè)人A在海外通過香港的空殼公司進(jìn)行投資,香港公司的利潤只要不分配到個(gè)人股東層面,在現(xiàn)行個(gè)稅法下,個(gè)人A無需繳稅;而在上述反避稅條款下,中國稅務(wù)機(jī)關(guān)可以以受控關(guān)聯(lián)公司的名義將沒有商業(yè)實(shí)質(zhì)的香港公司取得的利潤視同個(gè)人直接取得而課稅。
個(gè)人反避稅條款的引入將防止個(gè)人通過不具合理商業(yè)目的的關(guān)聯(lián)方交易、離岸架構(gòu)及其他特殊安排逃避納稅義務(wù)。建議存在以上涉稅安排的高凈值人士積極關(guān)注這一條款的實(shí)施細(xì)則,充分審閱現(xiàn)有涉稅安排的合規(guī)性,及早發(fā)現(xiàn)潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并采取必要措施確保新稅法下個(gè)人的整體稅務(wù)的有效與合規(guī)。
居民身份的判定與CRS也息息相關(guān),中國公民通過簡單買本他國護(hù)照來規(guī)避CRS申報(bào)的時(shí)代將徹底結(jié)束。未來擁有海外賬戶的個(gè)人稅收合理籌劃要有正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)理由。
至于如何應(yīng)對CRS的挑戰(zhàn),調(diào)研中超過半數(shù)(約59%)的高凈值人士認(rèn)為應(yīng)當(dāng)咨詢稅務(wù)專家,約34%的人士認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過重新配置資產(chǎn)來應(yīng)對CRS,還有約19%的高凈值人士認(rèn)為可以通過移民或改變納稅人身份來應(yīng)對。
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